Трагическая история с крушением лифта в жилом комплексе «Алые паруса» заставила сделать как минимум два вывода. Первый: ситуация в лифтовой отрасли является критической. И второй: даже жителю элитного дома — с его богатыми интерьерами входных зон, красивыми фасадами, изысканной отделкой общественных территорий — не гарантирована безопасность проживания и передвижения. В ситуации, когда лифт неисправен, все равны — и жители стареньких девятиэтажек, и жители дорогих комплексов, расположенных в престижных районах столицы.
Случайность или закономерность?
История в «Алых парусах» всколыхнула общественность и подняла волну внимания к теме безопасности лифтов. Все последние дни профессиональные эксперты часто отвечали на вопросы журналистов. Подробный разговор на эту тему состоялся и на Общественном совете, созданном при Минстрое РФ и возглавляемом Сергеем Степашиным.
Начнем с того, что специалисты не рассматривают произошедшее как трагическую случайность, как единичное недоразумение. Подтверждение тому — статистика, приведенная на заседании депутатом Государственной думы РФ Еленой Николаевой. По ее данным, за пять лет в регионах России из-за крушения лифтов погибло 75 человек!
В связи с произошедшим обсуждение развивалось в двух направлениях. Первое: почему лифтовая отрасль оказалась в таком положении? Почему она, вместо того чтобы обеспечивать комфорт жителям, становится угрозой для жизни и здоровья? Для работников лифтового хозяйства вопрос стоит именно так, они неоднократно заявляли, что каждый второй лифт, используемый в жилом секторе РФ, выработал свой ресурс и нуждается в замене.
Второе — состояние производственной сферы: кто, сколько и какого качества выпускает лифты в России? Что привозят в нашу страну из-за рубежа? И если заграничное оборудование по определению лучше и «дорогие» застройщики вынуждены, несмотря на объявленный курс импортозамещения и высокие цены, закупать импорт, то почему именно «фирменный» лифт в «Алых парусах» стал причиной смерти молодой жительницы этого дома?
Как объясняет Виктор Тишин, руководитель Национального лифтового союза (НЛС), контроль за состоянием лифтового хозяйства был утрачен в период создания Союзного государства — во времена объединения в единое сообщество России, Белоруссии и Казахстана. До этого стопроцентная ответственность лежала на Ростехнадзоре РФ. Далее, в процессе совершенствования технических регламентов Союзного государства, это ведомство частично свои полномочия утратило. Чисто бюрократические вопросы закрепления ответственности и регулирования этой сферы надо было решить на внутригосударственном уровне. Но этого не произошло. И отрасль стала развиваться по принципу «как получится». Нет стандартов эксплуатации лифтов, не сформированы требования к обслуживающим организациям. На одного инспектора Ростехнадзора РФ, который проводит плановые проверки, приходится 15 тыс. лифтов, прокомментировал тему Сергей Чернышов, генеральный директор ОАО «Мослифт», руководитель профильной комиссии при Общественном совете. Как сказал министр строительства Михаил Мень, в борьбе с бюрократическими барьерами «выплеснули ребенка» — убрали те обязательные требования, которые обеспечивали безопасность использования лифтового оборудования.
Производственный коллапс
Все производственные вопросы имеют самое непосредственное отношение к произошедшему трагическому событию. Количество старых, исчерпавших свой эксплуатационный ресурс и подлежащих срочной замене лифтов оценивается в 140 тыс. единиц, говорит Олег Никандров, член НЛС, руководитель НП СРО «Межрегиональное объединение лифтопроизводителей». С одной стороны — это факт негативный. С другой — есть возможность для развития отечественной отрасли. По заявлению руководителя Национального лифтового союза, предприятия в России способны своими силами обеспечить весь жилой фонд страны новыми устройствами. Особая гордость наших специалистов — это высокие стандарты, оставшиеся в наследство со времен СССР: отечественные устройства, может быть, не так комфортны, как импортные, но намного надежнее. Исключение — скоростные лифты, способные преодолевать 2 м в секунду, их наши заводы попросту не выпускают. Так что все последние десятилетия строители высотных зданий вынуждены были закупать скоростные устройства за рубежом.
Именно этим преимущественно все прошедшие годы занимались наши застройщики и даже производители оборудования. Самые сложные узлы для лифтов — лебедки, приводы — из-за низкой рентабельности проще оказалось закупать у тех же итальянцев, чем делать самим. Развивать свое было невыгодно, отрасль довольствовалась закупками не самых дорогих и не самых качественных деталей, не стремясь вкладываться в надежность и предпочитая сиюминутную выгоду, а при необходимости приобретая красивые кабины для богатых, элитных комплексов.
По замечанию Е. Николаевой, часто происходит следующее: в наших домах импортные кабины «не вписываются» в нужные размеры шахты, их начинают «подгонять». Зарубежные материалы отличаются невысокой прочностью металла. Один из инженеров лифтового оборудования, комментируя по просьбе СМИ случившееся в «Алых парусах», сравнил металлические кабины импортного производства с консервными банками — по толщине применяемого материала. Именно поэтому так часты случаи провала дна. Хотя имеют место и другие технологические ошибки. Были факты использования в лифтовом оборудовании подержанных узлов и деталей.
Как рассказали эксперты на заседании Общественного совета, в Центральном федеральном округе действуют два завода по выпуску лифтов — Карачаровский и Щербинский. Последний в ближайшее время будет заниматься передислокацией своих мощностей, и за этим может последовать полное прекращение производства. Сергей Степашин предложил обратиться к собственнику и решить этот вопрос с участием Общественного совета. Что же касается Калужского завода, то это предприятие занимается лишь сборкой лифтов, применяя закупаемое оборудование.
Общественный совет при Минстрое намерен инициировать разработку законопроекта, касающегося регулирования лифтового хозяйства. Но глава совета С. Степашин сделал вполне разумный, хотя и не вполне оптимистичный вывод: можно написать несколько законов на эту тему, но гораздо большую значимость имеет человеческий фактор, порядочность и принципиальность специалистов, которые несут ответственность за работу лифтов.